為加強學院師生管理和安全穩定工作，采取有效措施預防和正确處理涉及安全穩定的突發事件、意外事件，提高廣大師生的防範意識和防範能力，共同創建有利于學院改革、發展、穩定的校園環境，保障師生的生命财産安全，确保安全穩定和信息反饋渠道的暢通，根據上級文件精神和有關法律規定，結合我院實際，制定本應急預案與處理辦法。

第一條指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委、省政府和省委教育工委、省教育廳有關會議精神和學校有關安全穩定工作的精神，堅持“安全第一、預防為主”的方針，以促進學院改革發展為中心，以加強教育、強化基層、落實責任為重點，以全面貫徹國家教育方針為根本目的，按照以人為本、預防為主、教育先行，明确責任、教管結合，實事求是、妥善處理的原則，積極預防和處理各類突發性、意外性事件，保障學院正常的足球推荐最好的一个平台秩序，為廣大師生員工營造和諧、穩定的工作、學習和生活環境。

第二條總體要求

（一）樹立憂患意識，認真貫徹“隐患險于明火，防範勝于救災，責任重于泰山”的重要思想，按照“統一思想，認清形勢，提高警惕，全面布置，各負其責，逐項落實，齊心協力，确保穩定”的總體要求，做到思想不麻痹，工作不松懈，處理不手軟，時刻把安全穩定工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，努力做好預防突發、意外事件的各項工作。力求把危險和不安定因素消滅在萌芽狀态中。

（二）管理人員平時應深入到師生中去，多渠道，多方位了解掌握各種情況，關注熱點和帶傾向性的問題，查找薄弱環節和安全隐患，及時分析研究對策，做好預防、幫教和疏導工作。

（三）發生群體性突發事件、意外事件時，各級人員要迅速到位，保持頭腦清醒，抓住事件的主要矛盾和實質，按照“誰的人誰為主處理”的原則，并按預定方案及時果斷地采取措施。在認真履行好各自職責的同時，注意協調與配合，防止和杜絕出現推诿扯皮現象。

（四）做到上情下達，下情上報，随時保持信息暢通。

第三條主要措施

（一）組織全院師生認真學習學校各項規章制度，通過專題會議、黨團組織生活、班會、專刊、講座和案例分析等多種形式，加強師生的安全教育、法制宣傳教育及各種救護常識學習。

（二）充分發揮學校心理健康教育咨詢中心的作用，做好心理危機幹預和排查工作，重點對因就業、戀愛、情感、經濟、上網以及自身心理有障礙的學生進行引導和教育，最大限度地減少學生的非正常傷害和死亡。

（三）發揮院學生自律委員會、黨員示範崗等的自我管理作用，不定期深入到學生宿舍中進行各項安全檢查。

（四）以學生幹部、輔導員、黨員、院行政管理人員為主體，建立院内學生安全穩定工作信息網。各班級要強化信息意識，廣開信息渠道，建立以專業、學生宿舍為單位的信息網絡，對緊急、重要信息必須及時彙報，不得拖延，并采取有效措施，配合、協調有關部門進行妥善處理，防止事态擴大、惡化。

（五）對緊急、重要信息出現漏報、遲報、瞞報等現象，将根據學校有關規定，視情節、影響和後果追究有關責任人的責任。

第四條群體性突發事件的範圍

（一）群體性突發政治事件：包括“法輪功”等邪教組織和敵對勢力策劃的非法聚集、反動宣傳、策反等活動；宣傳國家分裂、民族對立等有悖于國家法律、政策的活動；在校園舉行的傳教活動；非法集會，遊行示威活動；未經批準的較大規模的學生群體性活動等。

（二）群體性突發聚衆事件：包括由于内部原因和社會因素引發的師生群體性上訪、罷課、聚衆鬧事等。

（三）群體性突發治安事件：包括涉及師生的嚴重暴力犯罪案件；大規模群毆以及師生意外死亡、自殺、出走等治安事件；火災、交通事故、失竊、食物中毒等安全事故。

（四）群體性突發常規管理事件：包括學生夜不歸宿，外出會見網友，離校外出學習、培訓、實踐、考察、旅遊等活動，外出參與非法傳銷、逾期不到學校報到等事件。

1、學生個體離校外出學習、培訓、實踐、考察、旅遊等活動時，均必須在離校外出前由學生本人或集體向輔導員進行書面報告（申請），完成離校台帳記錄，報告（申請）應由負責此項活動的組織或教師簽字；教師個體離校外出學習、培訓、實踐、考察、旅遊等活動時，均必須向學院黨政主要負責人報告（申請）。

2、學生自發組織的集體離校外出學習、培訓、實踐、考察、旅遊等活動時，必須嚴格按照《黃山學院學生出遊管理暫行規定》完成申請審批手續。

（五）群體性突發校園網絡事件：包括師生利用校園網發送不良信息（包括手機信息），散布不滿情緒，進行反動、色情、迷信宣傳活動；竊取他人和學校保密信息，可能造成嚴重後果的事故；各種破壞校園網絡安全運行的事件。

（六）群體性突發自然災害事件：包括地震、火災、水災等可能造成師生群死群傷，影響學生正常學習和生活的自然災害。

第五條應急預案

（一）群體性突發政治事件

在随時掌握師生動态和思想狀況的基礎上，一旦發生群體性突發政治事件，在進行勸阻和制止的同時，必須在第一時間層層上報，要專門向學校黨辦、校辦、宣傳部、學生處、保衛處及相關校領導報告，及時處理并防止事态的擴展和蔓延。

（二）群體性突發聚衆事件

在作好疏導和勸解工作的同時，在第一時間層層上報，并迅速向學校黨辦、校辦、宣傳部、學生處、保衛處、教務處、後勤集團等相關部門和校領導報告，控制事态，及時與各部門共商解決。

（三）群體性突發治安事件

第一時間趕到事發現場，首先上報校學生處、保衛處并向學校相關領導及時報告，同時根據事件類别迅速報告就近公安、交警、消防、醫院、疾控等相應部門并配合處理，涉及到學生的，要及時通知學生家長，妥善處理相關工作。

（四）群體性突發常規管理事件

各班級在學生的日常教育和管理工作中，一定要加強教育和引導。一旦發生此類事件，要盡快了解情況并及時報告學院分管領導，并視情節逐級上報，同時按照學校相關規定作出相應紀律處分。

（五）群體性突發校園網絡事件

在接到信息後第一時間制止事件的發生和蔓延，第一時間報學院黨政領導，學院将事件情況迅速報告學校相關部門，必要時與當地公安、通信、宣傳、信息網絡等部門聯系并配合處理，同時按照學校相關規定作出相應紀律處分。

（六）群體性突發自然災害事件

在接到信息後第一時間組織搶救并報告學校和當地有關部門，涉及學生的，視情況決定是否通知學生家長，妥善處理相關後續工作。

（七）個體或群體的常發性意外事件

1、打架事件處理預案：

一般打架事件：班級内發生學生一般打架事件，一經發現要立即制止并調查處理，要求及時上報學院分管學生領導，調查、處理工作由輔導員主持，班級主要學生幹部協助進行調查，做好詢問筆錄，當事人要寫出有關材料，依據《黃山學院學生違紀處分實施細則》，由輔導員召開主要學生幹部會議提出處理意見，經學院分管學生工作領導審議後，報院黨政聯席會議批準；打架一方是其他學院的，由其他學院調查處理，并向另一方學院通報調查情況；

由保衛處調查的一般打架事件，由保衛處寫出綜述材料，附詢問筆錄（複印件）等材料，學院應配合保衛處處理。情節嚴重的移交上級公安機關處理，由保衛處寫出綜述材料上報。

2、溺水事件處理預案：

發現學生溺水，必須立即向輔導員或學院分管學生工作領導彙報，同時迅速組織救助工作，并報120急救中心或送往附近醫院救護。對死亡的學生，在層層上報的同時，要立即通知其家長，說明事故的發生原因及過程，并注意方式方法積極做好家長安撫接待工作及協助處理善後事宜。

3、食物中毒事件處理預案：

發現後應立即将其送往附近醫院或報120進行救護，并逐級上報。嚴重者或身亡者應及時通知其家長，做好相關的接待、協助做好善後事宜。配合學校及政府有關部門對事件進行調查，查明事件的原因，防止此類事件再度發生。輔導員應向全體學生通報，教育學生注意飲食安全，防止食物中毒事件的蔓延和再發生。

4、發病事件處理預案：

一經發現，輔導員要求第一時間到現場立即送往附近醫院或報120進行救護，并立即通知家長，同時應立即報告學院分管領導，對病情嚴重者及身亡者應及時通知家長，做好接待工作及協助處理善後事宜。

5、意外傷害處理預案：

事發後應立即将其送往醫院治療，同時要逐級上報、籌措資金準備支付醫療費，并在第一時間報學生處，并視其傷害程度決定是否通知學生家長。家長到校前輔導員要安排好值班護理，家長到校後要協助家長做好護理工作。參加醫保學生，治療過程中要保存好相關證明（病曆、處方、檢查報告單、診斷書、醫藥費發票等）病愈出院後到保險公司按規定報銷。如學生死亡，院部要做好接待工作并協助處理善後事宜。

6、财産被盜事件處理預案：

發現後注意保護現場，立即通知保衛處出現場同時按照出事地點報相應管理部門，被盜學生和有關人員要協助保衛處做好調查取證工作。